羊城晚報記者 李燁池
  網傳佛山在高明區部分區域試點限購鬆綁,短短一晚上再傳暫緩執行,是否重演兩年多以前樓市調控鬆綁“朝令夕改”的一幕?5月12日,佛山市住房和城鄉建設管理局回應稱,這是高明區在執行限購政策中的一次“探索”。高明區住建部門解釋稱,此次“探索”僅形成“初步探索方案”,並未正式實踐,對於房協發佈“實施限購鬆綁”和“暫緩”的消息,他們並不知情,並稱:如果確定了鬆綁限購實施時間,政府部門會正式下文。
  消化庫存壓力大探索方案穩樓市
  對於網傳高明區部分區域試點限購鬆綁,12日上午佛山市住房和城鄉建設管理局辦公室主任袁海鵬接受羊城晚報記者採訪時表示,這是高明區級層面的一次“探索”,如何操作也由高明區住建部門主導。
  當天下午,高明區國土城建和水務局副局長杜偉南告訴記者,高明區地處偏遠,人口規模小,剛需支持力度欠缺,2013年新建商品住宅成交量僅占全市的7%,今年1至4月以來,成交量更是逐月下降;而且樓市庫存消化壓力大,自2010年至2014年4月,全區新建商品住宅批准預售面積為255.15萬平方米,實際銷售面積為209.52萬平方米,庫存的45.63萬平方米需要11.4個月才能完全消化。同時,2012年至今,有143個項目落地高明,需要吸引更多人才,限購政策影響這部分外來技術人員購房落戶。
  “目前的操作方式對於高明的樓市是有制約的,怎麼使房地產行業平穩發展,探索一些具體的方案也是情理之中。”杜偉南說,今年4月,高明區住建部門召集區建築與房地產協會、房地產企業和各鎮街,對高明區樓市目前存在的問題進行了商討,並且形成了一份“初步探索方案”。
  對於網傳的“佛山放鬆限購細則”,杜偉南表示,有部分內容與4月他們形成的“初步探索方案”一致,其中包括“每一身份證可限購一套房”、“單價8300元/平方米以上沿用原有限購政策”以及“5月10日起執行”,而所謂的“全佛山開放限購時間表”、“不會發文”等均不屬實。杜偉南說:“這份方案只處於探索階段,職能部門沒有明確何時正式實施,現在憑身份證購房的市民,(如不符合現行政策)最終審批是無法通過的”。
  是房協“惹的禍”但探索仍將繼續
  “如果確定了調整限購政策時間表,政府部門會正式下文。”杜偉南表示,透露“要實施放鬆限購”和“暫緩執行”,都是高明區房協內部的行為,區房協對初步探索方案的把握與區國土城建和水務局有所出入,不是一種正式公佈,房協作為行業協會沒有權力(正式公佈),是區住建部門委托區房協協助辦理相關工作而已。
  杜偉南表示,房協這種行為是否需要處理,怎麼處理,區住建部門將請示市局後再做決定,對於已經打出鬆綁限購廣告吸引購房者的開發商,則將進一步瞭解具體情況,“我們理解房協的急切需求和壓力。”杜偉南說,高明的房地產業發展相對滯後,甚至不如不受限購約束的廣州從化、肇慶高要等地,卻一直在執行限購政策。
  杜偉南承認,此次事件是一次“教訓”。他還態度堅定地表示,政策調整是政府部門對房地產業的扶持,對調整限購政策方案的探索和研究,高明區會繼續進行,只是要“記住教訓,穩妥推進”。
  市裡只稱“知曉”推行否評估再定
  5月12日上午,佛山市住房和城鄉建設管理局辦公室主任袁海鵬在回答市局對高明區此次“調整限購政策探索”的態度時,用得最多的詞就是“知曉”:“5月12日,市局已經知曉了高明區有這樣的探索。”但究竟何時知道高明的鬆綁意向,市局方面一直避而不談。杜偉南則表示,4月份商討出“初步探索方案”後,區局就及時向市局進行了彙報,並得到了市局的支持。
  袁海鵬則指出,高明區的探索不涉及政策層面的修改,目前,佛山市並沒有放開限購政策,其它4個區也並未有調整限購政策的消息。對於高明區的做法,市局將在實施一段時間後再介入評估,評估完後才會決定下一步是否在全市推動。袁海鵬說,市局密切關註高明區兩個方面的情況,一是這種探索是否可以有效解決試點的西江新城範圍內外來和郊區就業人口的住房剛性需求,二是是否會引起區域房價較大幅度波動,而對於實施過程中社會上的意見和說法,也會收集起來,納入評估當中。
  事出有因
  5月9日下午,多家知名網站轉載了一份《關於佛山試行放寬限購的政策說明》,稱從10日起以高明為先行試點調整限購政策,自然人僅憑身份證即可購房,每一身份證在五區內限購一套住宅;實際成交建築面積單價在8300元/平方米以上的沿用原有限購政策。
  該網傳“政策說明”還稱,此為高明區口頭傳遞,不會發文,亦不會有媒體報道,其中高明沒有新樓盤的部分老城區沿用舊的限購政策,又稱:“該細則5月10日起在高明區試行,5月下旬在三水區試行,6月1日起在順德區試行。”
  5月9日晚間,高明區住建部門承認會對限購政策作調整,區房產協會相關人員確認高明部分區域將“先行先試”。
  5月10日上午,高明區多個開發商收到了一條鬆綁計劃暫緩執行的短信:“高明各房地產開發商:2014年5月9日上午在本協會召開探討限購政策的事宜,現因客觀原因決定暫緩執行,希知照。[建築與房地產協會]”
  (李燁池)
  李燁池  (原標題:高明所謂限購鬆綁只是初步探索方案)
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